Normandelière et l'association La Vigie : une mise au point juridique qui arrive au bon moment

 Site internet de l'association La Vigie : Rappel de La Vigie

Concernant les différents programmes d'aménagement de la Normandelière qui seront proposés à la population de Brétignolles dans le cadre de la campagne pour les municipales, la Vigie tient à rappeler aux candidats à l'élection municipale, qu'à l'heure actuelle, seule la décision de la cour administrative d'appel de Nantes est en vigueur.
- A savoir, que l'estran est classé comme espace remarquable.
- A savoir, "que la partie terrestre de la Normandelière incluse entre les espaces proches du rivage jusqu'a la rue de la source, que l'assèchement et l'ensablement depuis 2015 de l'ancien bassin artificiel ont contribué à lui restituer un aspect naturel à proximité des dunes ainsi que le confirme le rapport Biotop de 2022, doit être regardée comme constituant un site remarquable au sens de l'article  L 121-23 du code de l'urbanisme" décison de la CAA du 06/06/2025.
- A savoir que la coupure d'urbanisation doit être rétablie.
Eu égard à ce qui précède, dans ces espaces remarquables classés par la justice, seuls les aménagements légers ou démontables sont autorisés.
La commune ayant déposé un pourvoi devant le conseil d'état, celui-ci sera soit rejeté et le jugement sera définitif, soit jugé recevable et instruit avec deux possibilités : rejet définitif ou re-jugement par la cour d'appel.
En attendant.
C'est la décision de la CAA du 06/06/2025 qui s'applique, et toutes allégations contraires releveraient de tromperies.

Facebook de l'association La Vigie du 18 février 2026 : Vidéo expliquant clairement ce qu'il est juridiquement possible de faire actuellement sur le site de la Normandelière

La conclusion est simple

Actuellement, les contraintes juridiques sont telles qu'il est impossible de proposer un aménagement bétonné sur le secteur maritime et terrestre protégé de la Normandelière 

Tout candidat aux élections municipales de Bretignolles-sur-Mer qui proposerait un tel aménagement tromperait la population et ferait du populisme. 

Faisons confiance aux candidats qui proposeront des aménagements sur le site de la Normandelière respectant les lois et règles environnementales, qui respecteront les électeurs en leur disant la vérité, qui ne causeront pas division de la population, tensions, discorde, .. qui permettront le démarrage rapide du projet de valorisation, tant attendu, de la Normandelière.

Tout projet d'aménagement de la Normandelière, ne respectant pas les lois et règles environnementales, serait de nouveau bloqué pour de nombreuses années, l'association La Vigie reprenant alors le combat juridique. Est-ce le souhait de la population locale ?

Petit Supplément

You Tube du collectif Normandelière de Bretignolles-sur-Mer : Evolution de la dune de la Normandelière en image 1950 2026

Normandelière et élections municipales à Bretignolles-sur-Mer - le choix : Pour l'apaisement ou Pour le conflit

Mon objectif était de combattre tout projet de port de plaisance sur le secteur de la Normandelère en soutien de l'association La Vigie, ce combat-là est terminé et nous l'avons gagné.

Aujourd'hui l'estran et la partie terrestre du secteur de la Normandelière sont classés en espace remarquable et préservés, à jamais, de tout aménagement portuaire suite aux décisions du Tribunal Administratif de Nantes du 8 novembre 2022 et de la Cour Administrative d'Appel de Nantes du 6 juin 2025. Ce n'est pas le recours de la municipalité actuelle de Bretignolles-sur-Mer au Conseil d'Etat qui annulera ces décisions judiciaires.

Sachant que les candidats aux élections municipales de Bretignolles présentent, sur le secteur de la Normandelière, des projets environnementaux similaires (qui a copié l'autre ?) , sans port de plaisance, je m'abstiendrai donc de prendre position sur les programmes, c'est aux Bretignollais d'estimer la sincérité des propositions de chaque candidat. 
Nota : il existe une forte demande de la population locale pour un plan d'eau de baignade sur le secteur terrestre de la Normandelière mais sera-t-il légalement possible de réaliser un plan d'eau aménagé situé, tout ou en partie, sur l'ancien plan d'eau, un secteur qui, semble-t-il, est désormais protégé par la Loi Littoral et par ses caractéristiques d'espace remarquable (voir avis de la Cour Administrative d'Appel de Nantes - page 13) ?

Aujourd'hui, pour départager les candidats et choisir celui qui les représentera, les électeurs de Bretignolles-sur-Mer devraient miser plus sur la CONFIANCE que sur les projets des candidats qui seront naturellement très attractifs afin de capter l'adhésion du plus grand nombre (voir les racoleuses et coûteuses plaquettes de campagne des candidats.) 

Peut-on faire confiance à un candidat auto-déclaré "chef de bande" dont la principale motivation est la VENGEANCE (menace proférée le 22 juillet 2021 : nous nous vengerons) ? Une menace proférée contre François Blanchet, contre tous ceux qui se sont opposés à son projet de port de plaisance et, plus largement, contre tous ceux qui ne sont pas d'accord avec lui. Le dicton dit "la vengeance est un plat qui se mange froid", le candidat auto-déclaré "chef de bande" a pris son temps, aujourd'hui il est prêt à tout, même au pire, pour récupérer la mairie de Bretignolles-sur-Mer et la présidence de la communauté d'agglomération du Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie.

François Blanchet va-t-il s'exprimer, ne serait-ce pas son intérêt de prendre position ?

"Chef de bande" et "démocratie représentative" sont des mots qui vont pas bien ensemble !

Peut-on faire confiance à un candidat auto-déclaré "chef de bande" dont les agissements comme maire de Bretignolles-sur-Mer entre 2001 et 2020 et comme président de la communauté de communes entre 2010 et 2020 ont fortement divisé la population locale et ont instauré un climat de peur, de tension, de discorde, … au Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie et à la communauté d'agglomération ? En 2020 et 2021, les mots prononcés par le candidat auto-déclaré "chef de bande" : "pays à feu et à sang, trahison, traître, salaud , nous nous vengerons, ... " ont provoqué l'indignation générale. 

La liste des principaux agissements avérés du candidat auto-déclaré "chef de bande", entre 2003 et 2022, n'annonce rien de bon s'il venait à reprendre le pouvoir au Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie :

- Avoir contourné la Loi Littoral en 2004 en supprimant illégalement une coupure d'urbanisation inscrite dans le POS de 1998 de Bretignolles-sur-Mer qui empêchait la création d'un aménagement portuaire sur le site de la Normandelière.

- Avoir ignoré, dès 2010, la demande de classement de l'estran du secteur de la Normandelière, pour son intérêt géologique majeur, au titre du SCAP (Schéma de Création des Aires Protégées)

- Avoir saccagé, en octobre 2013, les terrains de la ferme de la Normandelière (mares et zone humide y compris) pour créer une jachère fleurie sur l'emprise du projet de port de plaisance, avoir détruit en 2014 et 2015 le plan d'eau de la Normandelière pour anticiper la réalisation du projet de port de plaisance, avoir détruit fin 2019 la dune de la Normandelière provoquant stupéfaction et colère.

Concernant la destruction du plan d'eau de la Normandelière, il n'y a aucun doute : Christophe Chabot est le seul responsable de sa destruction malgré ses propos mensongers : lire l'historique de la destruction 

- Avoir dépensé sans compter l'argent des contribuables (10 millions d'euros estimés) pour financer les études d'un projet de port de plaisance et les acquisitions foncières (ferme de la Normandelière achetée 2MEuros, 2 fois l'estimation du Service des Domaines) alors qu'il savait, depuis le début, que son projet était légalement irréalisable. Il reconnaît sa responsabilité dans sa lettre de candidature aux élections municipales de 2026 : "aujourd’hui, j’assume et porte l’entière responsabilité de l’échec de notre projet de port." mais n'a jamais été financièrement sanctionné pour ses abus de pouvoir.

- Avoir ignoré tous les recours en justice des opposants pour faire avancer son projet de port de plaisance et le rendre irréversible. Ne dit-il pas dans sa lettre de candidature aux élections municipales de 2026 : "si j'étais resté maire de Bretignolles, le port serait, aujourd'hui, terminé" faisant fi des décisions judiciaires.

- Avoir caché à la population locale, aux élus de la collectivité, au préfet de la Vendée, une information capitale, en janvier 2019, qui aurait empêché la déclaration d'Utilité Publique de juillet 2019 : la lettre de BRL Ingénierie, le maître d'oeuvre du projet de port de plaisance, se prononçant sur le coût de réalisation. L'estimation de BRL a été confirmée, par la suite, par un groupement d'entreprises ayant répondu à l'appel d'offres du 1er août 2019 (une proposition au moindre coût de 49MEuros). Au cours du 1er semestre 2019, le préfet de la Vendée n'avait pris en compte que la parole de Christophe Chabot, une parole mensongère.
C'est probablement la plus grosse faute administrative du candidat auto-déclaré "chef de bande", celle que les électeurs devraient sanctionner lors des prochaines élections municipales. Il a affirmé au préfet de Vendée lever une réserve de la commission d'enquête publique sur le coût de réalisation du projet de port de plaisance que son maître d'oeuvre, chargé de l'estimation du coût, jugeait inatteignable ! Inacceptable, un maire doit gérer les affaires publiques en toute transparence.

- Avoir mis en place un système de type « mafieux » : un comportement de "gourou" pour maintenir une emprise sur ses inconditionnels et ses obligés, une pression permanente sur les personnalités locales et nationales pour obtenir leur soutien sans réserve, une tentative de corruption dénoncée par un commissaire enquêteur en 2011, des opérations d'intimidation, de dénigrement, de menace pour réduire au silence toute opposition à son projet de port de plaisance, des conflits d'intérêt avec de l'argent privé finançant des plaquettes de campagne, … et des mensonges, des mensonges, des mensonges, ...

…...... STOP ou ENCORE

Chaque électeur pourrait finalement se déterminer en répondant à ces simples questions :

Quels sont les candidats qui inspirent la confiance pour gérer la collectivité (ou les collectivités) dans la sérénité ?
Quels sont ceux qui inspirent la défiance compte tenu de leur passé politique ?

Toutes les preuves des agissements cités précédemment sont rassemblées dans les blogs ayant suivi le long parcours du projet de port de plaisance et de son instigateur, aujourd'hui candidat aux prochaines élections municipales de 2026 à Bretignolles-sur-Mer.

Projet de Port Bretignolles - Histoire du fiasco d'un maire, Christophe Chabot (2008 - 2014)

Projet de Port Bretignolles - Histoire du fiasco de la bande à Christophe Chabot (2014 - 2021)

Le blog d'actualités de la Normandelière. Port de plaisance communal, c'est NON (2021 à aujourd'hui)

Port Bretignolles - le parcours chaotique d'un chef de bande de 2008 à 2022

Les principales dates du projet de Port Bretignolles

Petit Supplément

Mais quand dit-il la vérité ? - voir le Facebook -

Voir le complément d'informations de l'association La Vigie sur son Facebook : le texte est dans "Plus d'Infos"

Voir les conséquences sur le projet d'aménagement de la Normandelière proposé par l'équipe "Réussir Bretignolles 2026"

Normandelière et projets d'avenir : François Blanchet fait ce que Christophe Chabot a toujours refusé de faire

Ouest-France du 20 janvier 2026. 16,4 millions d’euros pour moderniser le port de Saint-Gilles-Croix-de-Vie, durant les 20 prochaines années

Stratégie de Christophe Chabot en 2019 : d'abord la réalisation du projet de port de plaisance de Bretignolles puis la modernisation du port de Saint-Gilles-Croix-de-Vie (voir article du blog du 2 octobre 2019). Le 10 octobre 2019, lors d'une conférence de presse, Christophe Chabot voulait sauver son projet de port de plaisance et .... la démocratie !!

Stratégie de François Blanchet après son élection à la présidence à la communauté de communes du Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie mi 2020 : pas de projet de port de plaisance à Bretignolles car trop coûteux pour la collectivité et projet de modernisation du port de Saint-Gilles-Croix-de-Vie (pêche et plaisance) 

Un point mérite d'être souligné.

Le projet de port de Bretignolles s'inscrivait sur un site dunaire ayant des espèces protégées (flore et faune). Pour qu'un tel projet puisse obtenir les autorisations administratives, il fallait une autorisation environnementale avec une dérogation pour la destruction d'espèces protégées et cette autorisation ne pouvait être accordée que si les 3 conditions suivantes étaient respectées :

- pas d'alternative pour le projet

- intérêt public majeur pour le projet

- déplacement des espèces protégées dans leur milieu naturel.

Le Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie démontre aujourd'hui qu'il y avait une alternative pour le projet de port de Bretignolles, c'était le projet d'agrandissement et d'amélioration du projet de port de Saint-Gilles-Croix-de-Vie. 

Les autorisations administratives n'auraient jamais dû être accordées en 2019 mais il y a eu magouille politique et liens d'intérêt entre De Rugy, Brocard, Buchou et Chabot suite à un lobbying bien orchestré (voir l'article du blog du 14 octobre 2019)

A partir du 1er janvier 2026, c'est la SEM des ports du Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie qui est l'unique concessionnaire des ports de pêche et de plaisance. En lien avec le département, le président de la SEM, François Blanchet, peut ainsi engager les travaux de modernisation des ports de pêche et de plaisance de Saint-Gilles-Croix-de-Vie

Le lancement de ce projet par le département et le Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie, avant les élections municipales, semble bien choisi, c'est un camouflet pour le candidat Christophe Chabot qui rêve toujours d'un port de plaisance à Bretignolles et d'un projet de regroupement des communes du Sud (Bretignolles, Brem, La Chaize, Landevieille) pour faire concurrence à Saint-Gilles et Saint-Hilaire et élargir sa sphère d'influence pour toujours plus de pouvoir et d'économie.

Petits Suppléments

Paroles d'épouse de Frédéric Fouquet (curseur 13'30") à la cérémonie des voeux 2026
"Fière de cette image de sérénité et d'apaisement que tu as insufflée à ta commune. Je t'admire dans ta résilience, dans ta capacité à absorber les mauvais coups, les bourrasques, les tempêtes qui s'abattent sur toi et qui rejaillissent sur nous"

Les mauvais coups, les bourrasques et les tempêtes 

L'image de sérénité et d'apaisement de Frédéric Fouquet, c'est par opposition à celle de son prédécesseur qui a créé le désordre au Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie en cherchant à mettre le pays "à feu et à sang"

L'épouse de Frédéric Fouquet a subtilement pointé le comportement de Christophe Chabot dans son intervention et ce n'est pas anodin. Frédéric Fouquet ne voulait pas "d'une guerre fraticide"

Avec Christophe Chabot à la mairie de Bretignolles-sur-Mer, il n'y aurait ni apaisement, ni sérénité ... puisque son unique motivation, c'est la vengeance.

22 juillet 2021, paroles de Christophe Chabot : "J'ai écrit hier un message personnel à mon ami François Blanchet qui se résumait en trois mots: Nous nous vengerons !"

A cette photo du littoral Bretignollais du 24 janvier 2026, il faut ajouter le feuilleton de la dune attaquée à chaque tempête

Les projets des candidats à l'élection municipale de Bretignolles-sur-Mer, pour le secteur de la Normandelière, sont très attendus.

Normandelière et la Loi Littoral a 40 ans : Vive la Loi Littoral

France Info du 3 janvier 2026.  La loi littoral, qui a 40 ans, "est contraignante mais elle a permis d'avoir des rivages naturels encore assez préservés", selon le directeur du conservatoire du littoral

Si la Loi Littoral avait été prise en compte en 2003 par la municipalité de Bretignolles, jamais un projet de port de plaisance n'aurait pu voir le jour sur le secteur de la Normandelière à Bretignolles-sur-Mer.

Mais à cette époque-là, il y avait un voyou à la tête de la municipalité de Bretignolles qui a tout fait pour contourner la Loi Littoral afin de ne pas empêcher son projet de port de plaisance

Pointer ce lien pour accéder à l'histoire d'une des plus grandes escroqueries de celui qui veut reconquérir aujourd'hui la mairie de Bretignolles-sur-Mer. Une escroquerie qui, en final, a coûté près de 10 millions d'euros à la collectivité, une paille !

Il est à noter que dans son rendu du 6 juin 2025 la Cour Administrative d'Appel de Nantes a demandé le rétablissement de la coupure d'urbanisation sur le secteur de la Normandelière confortant la demande de l'association La Vigie depuis 2003 : la boucle est bouclée et l'escroquerie de Christophe Chabot est confirmée par la justice, que de temps et d'argent perdus 

Voir l'article du blog du 6 juin 2025

Journal des Sables du 8 janvier 2026 - Loi Littoral. L'association La Vigie rappelle l'importance du dispositif

Une association de Vendée rappelle pourquoi cette loi de 40 ans est "un dispositif phare" pour nos côtes

Petits Suppléments : 

Ouest-France du 9 janvier 2026. La fabrique du territoire : ils créent une ONG en faveur de la démocratie

Au Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie, des citoyens vont faire campagne électorale pour aider à faire les bons choix lors des prochaines élections municipales de mars 2026

La voix des citoyens pour faire face à la parole des candidats, voilà une bonne idée pour faire avancer la démocratie représentative au Pays de Saint-Gilles-Croix-de-Vie 

Christophe Chabot remet sur la table un projet pour la Normandelière 

Dans son dernier post du 4 janvier 2026, Christophe Chabot met en avant son projet pour la Normandelière qui devrait être l'enjeu principal (dit-il) des prochaines élections municipales
Logiquement, vu les évènements récents, le projet nautique et touristique du tandem Chabot/Rabiniaux pour la Normandelère devrait intégrer .... un projet de port de plaisance communal
Cliquez sur ce lien pour lire ce qu'il disait au cours du second semestre 2021, après l'abandon du projet de port de plaisance intercommunal

Et pourquoi son petit soldat Frédéric Fouquet et son valet Jean-Baptiste Rabiniaux ont-ils fait un pourvoi en cassation en Conseil d'Etat pour annuler la décision de la Cour Administrative d'Appel de Nantes du 6 juin 2025 si ce n'est pour maintenir le classement actuel du secteur de la Normandelière dans le PLU qui leur permettrait de réaliser leur projet de plaisance communal.

L'entourloupe : leur petit port de plaisance communal à seuil ne serait qu'une étape vers le port de plaisance à flot qu'ils revent de réaliser.

Notre attente : Que le Conseil d'Etat rejette leur pourvoi en cassation avant les élections municipales.

La Biorégionalisation

Chronique Jurisprudence du mois de juin 2025

Un petit rappel pour ceux qui veulent, à la manière de "Trump", accaparer le site de la Normandelière à Bretignolles-sur-Mer pour des projets personnels mettant en avant l'économie sans se soucier du droit environnemental et de l'humain et, aussi, pour se venger de ceux qui ont fait obstacle à leur projet de port de plaisance en 2021. 

Lire ce mémoire de 2021

Un territoire en quête de tourisme peut-il être biorégionalisé? Exemple de Brétignolles-sur-Mer, une commune du littoral vendéen - Maxence Villain

"La biorégion est une solution qui permet de structurer le territoire par la diversité écologique et culturelle, plutôt que par des paramètres économiques et nationaux. Dans un contexte de crise environnementale, la biorégion permet d’appréhender différemment le territoire et d’utiliser les ressources locales dans une vision pérenne. Le mémoire étudie le cas de Brétignolles-sur-Mer, commune touristique du littoral vendéen. Le projet d’aménagement d’un port de plaisance est à l’origine de nombreux conflits. Le modèle biorégional est-il la solution pour l’aménagement de notre littoral ?"

"Le biorégionalisme est un mouvement anticapitaliste et antispéciste qui vise à repenser nos existences, nos habitudes et nos territoires pour y inclure le vivant sous toutes ses formes, afin de le respecter enfin"

Un angle de réflexion pour "La Fabrique du Territoire"

Newsletter n°104 de l'association La Vigie - Janvier 2026

Au nom des membres du Conseil d’Administration de la Vigie, et à titre personnel, je vous adresse, ainsi qu’à vos proches, mes meilleurs vœux de santé et de bonheur pour cette nouvelle année. Pour nous tous, adhérents de la Vigie, cette nouvelle année 2026 devrait être une année décisive quant au devenir des actions de notre association.

Nous sommes toujours dans l’attente de la décision du Conseil d’Etat sur le rejet ou non du pourvoi en cassation déposé par la commune le 06/08/2025, pourvoi contre l’arrêt de la cour administrative de Nantes du 06/06/2025. Dès que nous aurons des nouvelles, nous ne manquerons pas de vous en informer. Et soyez certains que nous sommes prêts pour faire face à toute éventualité.

2026 est aussi et surtout une année d’élections municipales. Comme nous vous l’annoncions dans notre newsletter n°103 de décembre 2025, trois candidatures se sont déclarées, avec la particularité d’un binôme parmi ces trois candidatures. La campagne est commencée avec l’ouverture de deux locaux de campagne : celui de la liste « Réussir Brétignolles » de Chabot et celui de la liste « Pour Brétignolles » du duo Biron-Villain. Le candidat de la liste « Réussir Brétignolles » a annoncé la date de sa première réunion publique, à savoir le samedi 7 février. Il annonce clairement que l’aménagement du site de la Normandelière sera un de ses projets majeurs, et qu’il dévoilera son programme lors de cette réunion publique. Affaire que nous suivrons attentivement.

Nous continuons aussi à maintenir notre exigence pour la remise en état du site de la Normandelière comme demandé par le préfet. Nous avons été informés par courrier émanant des services de l’Agglomération du Pays de Saint-Gilles que des travaux allaient être réalisés en ce tout début d’année.

Au nom de la gouvernance de la Vigie,

Son président, Bernard BIRON